為進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)工作職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)我局的政務(wù)公開工作，結(jié)合我局實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。
一、基本原則
緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾關(guān)注關(guān)切的問題，以政務(wù)公開助力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持以公開為常態(tài)，以不公開為例外，推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開。以社會(huì)需求為導(dǎo)向，以新聞媒體為載體，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，擴(kuò)大公眾參與，有效推進(jìn)政務(wù)公開工作。
二、主要目標(biāo)
提高政務(wù)公開工作水平，堅(jiān)持“黨組領(lǐng)導(dǎo)，局辦牽頭，分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)一高效”的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，有效提高公開工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平，提高公眾參與度，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)全流程公開化、透明化，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)陽光透明統(tǒng)計(jì)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)主動(dòng)公開工作
拓寬政務(wù)信息公開渠道，強(qiáng)化主動(dòng)公開政務(wù)信息。主動(dòng)與市政府政務(wù)公開辦對(duì)接，研究在市政府門戶網(wǎng)站設(shè)置相關(guān)欄目，并負(fù)責(zé)信息保障工作。
定期向社會(huì)發(fā)布全市主要指標(biāo)數(shù)據(jù)，及時(shí)解讀社會(huì)關(guān)注的重要指標(biāo)數(shù)據(jù)。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作宣傳，主動(dòng)發(fā)聲，通過新聞發(fā)布會(huì)、網(wǎng)站、訪談、發(fā)布新聞稿等形式加強(qiáng)主動(dòng)發(fā)聲和回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
各相關(guān)專業(yè)科室在各類月度、季度及年度報(bào)表數(shù)據(jù)確定后15個(gè)工作日內(nèi)，都要及時(shí)編輯和向網(wǎng)站報(bào)送并發(fā)布適合公開的數(shù)據(jù)解讀信息，各專業(yè)科每逢報(bào)表期應(yīng)發(fā)布不少于2篇的解讀信息。
市統(tǒng)計(jì)局及各科室召開的各類全市性統(tǒng)計(jì)會(huì)議，應(yīng)及時(shí)編輯、報(bào)送并發(fā)布適合公開發(fā)布的會(huì)議信息。
向社會(huì)公共媒體提供相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息的同時(shí)，應(yīng)同時(shí)向省統(tǒng)計(jì)局內(nèi)外網(wǎng)提供。
明確公文公開屬性。各單位擬制公文時(shí)，要明確主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不予公開等屬性，隨公文一并報(bào)批。擬不公開的，要依法依規(guī)說明原因。印發(fā)的公文，要明確標(biāo)注“此件公開發(fā)布”、“此件依申請(qǐng)公開”、密級(jí)、保密時(shí)限等。
?。ǘ┩七M(jìn)決策公開
涉及群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目，應(yīng)把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。代市委、市政府起草政策性文件時(shí)，應(yīng)對(duì)公開屬性提出明確建議并說明理由。提交市委、市政府會(huì)議審議的重要改革方案和重要政策措施，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，在決策前應(yīng)向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)，通過聽證座談、調(diào)查研究、咨詢協(xié)商、媒體溝通等方式廣泛聽取公眾意見，并公布意見收集和采納情況。探索邀請(qǐng)利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體等列席有關(guān)會(huì)議制度，增強(qiáng)決策透明度。決策作出后，按照規(guī)定及時(shí)公開議定事項(xiàng)和相關(guān)文件。
?。ㄈ┘訌?qiáng)政策解讀
按照誰起草、誰解讀的原則，起草單位在起草政策文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步謀劃、組織編撰解讀方案和解讀材料，文件公開后3個(gè)工作日內(nèi)，通過網(wǎng)站和媒體發(fā)布政策解讀信息，解讀應(yīng)注重運(yùn)用數(shù)字化、圖表圖解、音頻視頻等方式，提高政策解讀的針對(duì)性、科學(xué)性、權(quán)威性。以政府或政府辦公室名義印發(fā)的政策性文件，在報(bào)審文件時(shí)，需將解讀方案和解讀材料一并報(bào)送。
?。ㄋ模┩七M(jìn)管理公開
公開權(quán)責(zé)清單，并根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)政務(wù)輿情處置回應(yīng)
建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)門戶網(wǎng)站、論壇、微博、微信、報(bào)刊、廣播電臺(tái)等平臺(tái)上的政務(wù)輿情的監(jiān)測(cè)收集，做好歸口報(bào)送、應(yīng)對(duì)處置工作。局綜合科負(fù)責(zé)全局性經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)輿情監(jiān)控，各專業(yè)負(fù)責(zé)本專業(yè)輿情監(jiān)測(cè)，其它輿情監(jiān)測(cè)由局辦公室牽頭。各科室負(fù)責(zé)人是本部門數(shù)據(jù)發(fā)布、解讀、輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)工作的第一責(zé)任人，主要負(fù)責(zé)本單位數(shù)據(jù)發(fā)布、解讀的審核、把關(guān)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、觀點(diǎn)嚴(yán)謹(jǐn)，把握好敏感問題的回答口徑，并在本科室中指定專人負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測(cè)。對(duì)涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情，最遲在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)，并根據(jù)工作進(jìn)展情況，持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息。
對(duì)牽頭辦理的人大代表建議和政協(xié)委員提案，需將辦理過程和結(jié)果及時(shí)通過適當(dāng)方式向社會(huì)公開。
（七）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開
完善預(yù)決算信息公開。在預(yù)決算公開專欄，集中向社會(huì)公開本部門預(yù)算、決算、“三公”經(jīng)費(fèi)等工作總體情況。不斷推進(jìn)所屬預(yù)算單位財(cái)務(wù)公開工作。
?。ò耍┩七M(jìn)依申請(qǐng)公開工作
通過電子郵件、電話、信函等方式接受公眾依申請(qǐng)公開申請(qǐng)，由接收單位及時(shí)登記、轉(zhuǎn)辦、督辦，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)回復(fù)辦理結(jié)果。同時(shí)通過適當(dāng)途徑，向被服務(wù)對(duì)象征詢對(duì)答復(fù)的滿意度，如不滿意，應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)補(bǔ)充，直至被服務(wù)對(duì)象滿意。定期對(duì)本單位不予公開的信息以及依申請(qǐng)公開較為集中的信息進(jìn)行全面自查，發(fā)現(xiàn)應(yīng)公開未公開的應(yīng)當(dāng)公開，可轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開，自查整改情況應(yīng)及時(shí)報(bào)送市政府辦公室。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市統(tǒng)計(jì)局主要負(fù)責(zé)人作為“第一解讀人和責(zé)任人”，充分利用新聞發(fā)布會(huì)等公開方式，解讀政策，釋放信號(hào)，引導(dǎo)預(yù)期。各班子成員在分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)組織實(shí)施政務(wù)公開工作，每年聽取科室政務(wù)公開匯報(bào)不少于2次。
（二）健全工作機(jī)制
各科室負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)本科室政務(wù)公開工作，確定1名具體工作人員與辦公室對(duì)接。
?。ㄈ└倪M(jìn)考核監(jiān)督
將政務(wù)公開工作納入科室績效評(píng)價(jià)。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督
局辦公室負(fù)責(zé)強(qiáng)化對(duì)各科室政務(wù)公開工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
鐵嶺市統(tǒng)計(jì)局
2023年8月21日
