各有關(guān)單位：
??按照國家、省有關(guān)做好住房發(fā)展計劃編制工作部署，現(xiàn)將《鐵嶺市2025年度住房發(fā)展計劃》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
鐵嶺市保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組
?2025年3月27日
??（此件公開發(fā)布）
鐵嶺市2025年度住房發(fā)展計劃
??為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，推動房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)性供需匹配，穩(wěn)定市場預(yù)期，完善“保障+市場”的住房供應(yīng)體系，以政府為主保障工薪收入群體剛性住房需求，以市場為主滿足居民多樣化改善性住房需求，加快建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動機制，特編制此計劃。
??一、基本原則
??堅持完善保障和市場兩個體系，更好滿足居民合理住房需求。
??堅持統(tǒng)籌增量和存量，提高質(zhì)量。積極適應(yīng)居民住房需求從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，著眼于全周期、全過程、全鏈條，滿足居民對住房設(shè)計、房屋質(zhì)量、設(shè)施配套、環(huán)境空間、物業(yè)服務(wù)、交通便利等方面的多維度品質(zhì)需求，建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”，切實增強人民群眾的獲得感和幸福感。
??堅持“人房地錢”要素聯(lián)動。根據(jù)住房現(xiàn)狀、人口變化、產(chǎn)業(yè)布局等確定住房需求，推動土地供應(yīng)、金融財政資源配置科學(xué)合理，實現(xiàn)住房結(jié)構(gòu)性供需平衡。
??二、發(fā)展目標(biāo)
??推動全市商品住房可售庫存去化周期回到12-18個月的合理區(qū)間，盡快提高住房保障能力水平，逐步構(gòu)建商品住房結(jié)構(gòu)性供需匹配的新格局。
??三、發(fā)展計劃
??（一）商品住房市場
??1.住房需求。結(jié)合人口流動、經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)以及存量住房和存量土地等潛在供應(yīng)情況，綜合近年來商品住房網(wǎng)簽銷售數(shù)據(jù)走勢，預(yù)計2025年度全市商品住房需求4775套、48.82萬平方米，其中鐵嶺縣1100套、12.2萬平方米；開原市1350套、11萬平方米；昌圖縣580套、7萬平方米；西豐縣400套、4.2萬平方米；調(diào)兵山市500套、5.77萬平方米；銀州區(qū)455套、5萬平方米；清河區(qū)330套、3萬平方米；鐵嶺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)60套、0.65萬平方米。
??2.供應(yīng)。2025年，全市商品住房計劃新開工項目4個，建筑面積15.56萬平，均為已供地未開工項目。結(jié)轉(zhuǎn)在建未預(yù)售商品住房項目5個，建筑面積14.52萬平方米。
| 地區(qū) |
新建項目 |
在建未預(yù)售項目 |
| 項目名稱 |
建筑面積 (萬平方米) |
項目名稱 |
建筑面積 (萬平方米) |
| 鐵嶺縣 |
灃林居二期 |
2 |
銀泰城市 公元二期 |
5.65 |
| 富力四季半島四期 |
2 |
| 天壇府 |
8.93 |
| 開原市 |
|
|
坤鵬翡翠灣 |
3.5 |
| 金輝六期 |
1.27 |
| 森樺玖樾里二期 |
1 |
| 昌圖縣 |
首席府邸二期 |
2.75 |
金穗家園 |
3.1 |
??（二）保障性住房供應(yīng)
??2025年，全市計劃收購1071套存量商品房用作保障性住房，重點保障新市民、青年人、低收入家庭、引進人才等人群。其中，鐵嶺縣109套，開原市71套，昌圖縣223套，西豐縣233套，調(diào)兵山市105套，銀州區(qū)260套，清河區(qū)53套，鐵嶺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)17套。
??發(fā)放租賃補貼1720戶。其中，開原市150戶，昌圖縣38戶，西豐縣720戶，調(diào)兵山市352戶，銀州區(qū)390戶，清河區(qū)50戶，鐵嶺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)20戶。
??（三）老舊小區(qū)改造
??2025年老舊小區(qū)改造工作分為兩部分：一是2024年結(jié)轉(zhuǎn)老舊小區(qū)改造項目38個（銀州區(qū)23個、開原市15個）、改造面積157.93萬平方米、涉及居民21465戶；二是2025年新增老舊小區(qū)改造項目60個（西豐縣6個、昌圖縣12個、調(diào)兵山市6個、開原市11個、銀州區(qū)10個、清河區(qū)6個、開發(fā)區(qū)9個）、涉及居民19149戶、改造面積162.96萬平方米，預(yù)計年底前全部完工。
??四、工作措施
??1.積極用好國家、省房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，努力推動市、縣商品住房去化周期保持在12-18個月合理區(qū)間。加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管，實現(xiàn)商品房銷售網(wǎng)簽全覆蓋，嚴(yán)格落實預(yù)售資金監(jiān)管，采取有效措施推動保交房建成交付，防范化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險。積極發(fā)揮房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制作用，一視同仁滿足不同所有制房企合理融資需求。規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，重點整治房地產(chǎn)開發(fā)、買賣、租賃、物業(yè)等方面亂象。
??2.完善“保障+市場”體系，從實際需求出發(fā)科學(xué)配置要素資源，更好實現(xiàn)供需平衡。持續(xù)推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，吸納農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。繼續(xù)通過新建、購買和改造等方式籌集公共租賃住房房源，解決符合條件的新市民、農(nóng)民工、新就業(yè)高等教育畢業(yè)生、住房困難家庭、住房困難職工及引進人才的住房需求。
??3.堅持打造宜居、韌性、智慧城市，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，改善居民住房居住條件和生活品質(zhì)，提升住房宜居環(huán)境。加大對老舊小區(qū)改造的長效管理治理，增強居民的認(rèn)同感、歸屬感、獲得感，做到“改造一個、管好一個”。
??4.圍繞建造好房子，鼓勵引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順應(yīng)人民群眾對改善居住條件的新期待，從隔音、綠色、智能、無障礙等方面入手建設(shè)“好房子”。建議合理設(shè)計容積率、建筑密度、建筑高度、綠地率等規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，適度降低商業(yè)配套比例、提高車位配比；提倡“人、車、非機動車分流”，固定車位100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件，統(tǒng)籌建設(shè)電動自行車集中充電停放設(shè)施；加強立面檐口、窗套、線腳、空調(diào)及設(shè)備格柵等細(xì)節(jié)設(shè)計，提高外裝飾材料品質(zhì)；適當(dāng)增加樓間距，提倡戶型方正、南北通透布局；增設(shè)全齡友好的室內(nèi)外健身活動空間，同步配建學(xué)校、養(yǎng)老托幼、黨建活動室、社區(qū)食堂等配套公共服務(wù)設(shè)施；建材及室內(nèi)配件采用耐腐蝕、耐久性能好、密閉性能好的材質(zhì)，配備智能門禁、視頻監(jiān)控、求助報警等系統(tǒng)，安裝電氣設(shè)備保護裝置。此外，提倡建設(shè)一定比例的精裝房為有拎包入住需求或無時間精力裝修的購房戶提供更多選擇。
??國家“好房子”標(biāo)準(zhǔn)出臺后，我市將全面推進落實。
