鐵嶺市人民代表大會常務(wù)委員會

　　公??? 告

　　第20號

　　《鐵嶺市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》于2020年12月30日由鐵嶺市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過；2021年3月31日遼寧省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準，現(xiàn)予公布。本條例自2021年5月1日起施行。

　　鐵嶺市人民代表大會常務(wù)委員會

　　2021年4月6日

　　鐵嶺市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例

　　第一章　總? 則

　　第一條? 為加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于城市建成區(qū)內(nèi)和其他實行城市化管理區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

　　實行城市化管理區(qū)域的范圍，由市人民政府劃定。

　　第三條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理、專業(yè)人員管理和群眾管理相結(jié)合的原則。

　　第四條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當加強對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作的領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要，使城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)與城市經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)。

　　第五條　市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責全市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，對城市建成區(qū)內(nèi)和其他實行城市化管理區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作進行協(xié)調(diào)指導、監(jiān)督檢查和考核評比，負責組織實施本條例。

　　縣（市、區(qū)）城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責所轄區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府的有關(guān)行政管理部門按照各自職責，共同做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

　　第六條? 本條例規(guī)定的行政處罰以及與行政處罰相關(guān)的行政強制等職權(quán),由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門實施；實行綜合行政執(zhí)法的，依法由城市管理綜合行政執(zhí)法部門實施。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以依法委托其所屬的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)實施行政處罰。

　　第七條　市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)以及城市市容和環(huán)境衛(wèi)生知識的宣傳，增強市民維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的意識，提高市民的公共道德水平。

　　單位和個人有維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，有權(quán)勸阻和舉報破壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為。

　　任何單位和個人，都應(yīng)當尊重城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動，不得妨礙、阻撓城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職務(wù)。

　　對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中做出顯著成績的單位和個人，由市、縣（市、區(qū)）人民政府依照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　第二章? 責任分工

　　第八條? 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，按照下列規(guī)定實行分工負責：

　?。ㄒ唬┏鞘兄鞔胃傻?、立交橋、人行天橋、廣場由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織負責；

　?。ǘ┬〗中∠铩⒆≌瑓^(qū)由社區(qū)（居民）委員會、物業(yè)管理單位負責；

　?。ㄈ┧?、河道由管理單位負責；

　?。ㄋ模┗疖囌尽㈤L途汽車站、公共汽車始末站、停車場、影劇院、博物館、體育場（館）、公園、綠地、風景名勝區(qū)等公共場所由管理單位、經(jīng)營單位或者綠化專業(yè)組織負責；

　?。ㄎ澹┥痰?、超市、集貿(mào)市場（含街辦市場、早市、夜市）、賓館、飯店等場所，由產(chǎn)權(quán)單位、開辦單位、經(jīng)營單位或者主管部門具體負責；

　?。C關(guān)、團體、學校、部隊、企事業(yè)單位的衛(wèi)生責任區(qū)由其自行負責；

　?。ㄆ撸I業(yè)性門點、攤亭等場所由其經(jīng)營者負責；

　?。ò耍╄F路、公路及其沿線由產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營單位負責；

　　（九）工程施工現(xiàn)場由施工單位負責，尚未開工的建設(shè)工程用地由建設(shè)單位負責；

　?。ㄊ┕矌?、垃圾收運站點、垃圾筒（箱）及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織或者物業(yè)管理單位負責；

　?。ㄊ唬嵭谐鞘谢芾淼慕?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城等相對獨立的功能區(qū)域，由管理單位負責。

　　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)管理責任人不明確的，由市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定。

　　違反本條規(guī)定,未履行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任的，責令限期改正，并對個人處50元以上200元以下罰款，對單位處200元以上1000元以下罰款。

　　第九條? 對臨街單位、個體經(jīng)營者實行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生承包責任制度。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當依據(jù)市、縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定，與臨街的單位、個體經(jīng)營者等責任人簽訂責任書，明確管理內(nèi)容和范圍，并監(jiān)督實施。

　　責任人應(yīng)當按照責任書的規(guī)定，做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

　　責任人對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)內(nèi)發(fā)生的損害、破壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為，有權(quán)予以勸阻、制止或者向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門舉報。

　　違反本條第二款規(guī)定,責任人未履行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責任的，責令限期改正，并對個人處50元以上200元以下罰款，對單位處200元以上1000元以下罰款。

　　第三章? 市容管理

　　第十條? 城市建筑物、構(gòu)筑物、道路、園林綠化、公共設(shè)施、廣告標志、照明、公共場所、城市水域、居住區(qū)等容貌，應(yīng)當符合國家、省和本市規(guī)定的城市容貌標準。

　　第十一條? 主要街道兩側(cè)的建筑物前，應(yīng)當根據(jù)需要與可能，選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界。

　　臨街樹木、綠籬、花壇（池）、草坪等，應(yīng)當保持整潔、美觀。

　　栽培、整修或者其他作業(yè)留下的渣土、枝葉等，管理單位、個人或者作業(yè)者應(yīng)當及時清除。

　　違反本條第三款規(guī)定的，責令限期改正，并可處200元以上1000元以下罰款。

　　第十二條? 在城市建成區(qū)和實行城市化管理的區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當符合城市規(guī)劃要求，其造型、色彩、高度、外墻裝飾等應(yīng)當與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

　　現(xiàn)有的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)保持外形完好、整潔。具有歷史價值的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當保持原有的風貌特色。

　　第十三條? 臨街建筑物、構(gòu)筑物及廣場、綠地及其他公共場所等處的裝飾性燈光設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營單位負責設(shè)置和維護。

　　燈光設(shè)施殘缺或者損壞時，產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營單位應(yīng)當及時修復。

　　違反本條第二款規(guī)定的，責令限期改正，并可處200元以上1000元以下罰款。

　　第十四條? 設(shè)置架空管線應(yīng)當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市容貌標準，不得擅自新建架空管線設(shè)施；對現(xiàn)有不符合城市容貌標準的架空管線，應(yīng)當逐步改造入地或者采取其他隱蔽措施。

　　廢棄的桿、管、箱、線纜等設(shè)施，所有權(quán)人或者維護管理單位應(yīng)當及時清除。

　　違反本條第二款規(guī)定的，責令限期清除；逾期未清除的，處2000元以上5000元以下罰款。

　　第十五條? 在城市建成區(qū)內(nèi)和其他實行城市化管理的區(qū)域禁止有下列行為：

　　（一）擅自對臨街建筑物進行裝修、改建、擴建；

　?。ǘ┥米栽诮值纼蓚?cè)和公共場地堆放物料；

　　（三）擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

　?。ㄋ模┥米栽谥饕值纼蓚?cè)的建筑物周圍設(shè)置實體圍墻；

　?。ㄎ澹┰谂R街建筑物、構(gòu)筑物立面上安裝突出墻體的護欄；

　?。┰诜宽敶罱ā⒃O(shè)架，堆放雜物；在臨街建筑物外墻吊掛有礙觀瞻的物品；

　　（七）在住宅樓外立面、樓梯、樓頂、走廊等搭建犬舍、鴿舍等畜禽籠舍。

　　違反本條第（一）項、第（二）項、第（三）項規(guī)定的，責令停止違法行為，限期清理、拆除，或者采取其他補救措施。對非經(jīng)營性行為的，處100元以上1000元以下罰款；對經(jīng)營性行為且有違法所得的，處違法所得1倍以上3倍以下罰款，最高不得超過3萬元；對經(jīng)營性行為而無違法所得的，處100元以上1000元以下罰款。

　　對未經(jīng)批準正在建設(shè)的影響市容的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，可以查封、暫扣其施工工具和設(shè)備，并依照前款規(guī)定予以處理。

　　違反本條第（四）項、第（五）項、第（六）項規(guī)定的，責令改正，限期清理、拆除；對非經(jīng)營性行為的，處50元以上1000元以下罰款；對經(jīng)營性行為的，處500元以上5000元以下罰款；逾期未拆除的，經(jīng)市、縣（市、區(qū)）人民政府批準強制拆除。

　　違反本條第（七）項規(guī)定的，責令改正；拒不改正的，限期拆除犬舍、鴿舍等畜禽籠舍，并處50元以上500元以下罰款。

　　第十六條? 因建設(shè)等特殊需要，對臨街建筑物外立面進行裝修、改建，在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當征得城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理行政許可手續(xù)。

　　對未經(jīng)批準建設(shè)的影響市容的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，無法確定其所有人和管理人的，應(yīng)當在公共媒體以及建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的所在地發(fā)布公告，督促所有權(quán)人或者管理人改正違法行為。公告期間不得少于15日。公告期間屆滿，未改正違法行為的，報經(jīng)市或者縣（市、區(qū)）人民政府批準后予以強制拆除。

　　對未經(jīng)批準建設(shè)的影響市容的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，供水、供電、供氣、供熱等企業(yè)不得向其提供服務(wù)；從事經(jīng)營活動的，有關(guān)主管部門不得辦理相關(guān)證照。對參與建設(shè)的工程設(shè)計單位和施工單位，由規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　第十七條? 城市的工程施工現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)置圍擋、警示標志和臨時環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。圍擋外側(cè)環(huán)境應(yīng)保持整潔，不得堆放材料、機具、垃圾等?？拷鼑鷵跆幍呐R時工棚屋頂及堆放物品高度不得超過圍擋頂部。

　　建筑、拆遷施工現(xiàn)場的出入口路面應(yīng)當作必要的覆蓋，設(shè)置沖洗設(shè)備，對進出的車輛進行清洗，不得帶泥行駛，污染路面。

　　違反本條規(guī)定的，責令改正，并對責任單位處1萬元以上10萬元以下罰款；拒不改正的，責令停工整治。

　　第十八條? 城市道路及其附屬設(shè)施的容貌應(yīng)當符合下列規(guī)定：

　　（一）道路應(yīng)當保持平坦、完好、暢通。路面出現(xiàn)坑槽、碎裂隆起、溢水以及水毀、塌陷等情形的，管理單位應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)修復；

　?。ǘ┏鞘械缆吩谶M行新建、擴建、改建、養(yǎng)護、維修等施工作業(yè)時，在施工現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)置明顯標志和安全防護設(shè)施；施工完畢后應(yīng)當及時平整現(xiàn)場、恢復路面、拆除防護設(shè)施；

　?。ㄈ┍３值缆泛蜆蛄荷显O(shè)置的隔離墩、隔離欄、防護墻、隔音板和照明、排水等設(shè)施整潔、完好；出現(xiàn)損壞、空缺、移位、歪倒時，所有權(quán)人或者維護管理單位應(yīng)及時更換、補充、校正；

　?。ㄋ模┰诘缆飞显O(shè)置的井蓋、雨箅，應(yīng)當保持完好；出現(xiàn)移位、損壞、缺失的，所有權(quán)人或者維護管理單位應(yīng)當立即采取設(shè)置警示標志、護欄等臨時防護措施并及時維護、更換、補齊。

　　第十九條? 需要在道路及其他公共場地設(shè)置公安、交通、路燈、民政、環(huán)保、電力、郵政、通信等公共設(shè)施的，應(yīng)當向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請，經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同有關(guān)部門審查同意，取得行政許可后，方可設(shè)置。

　　設(shè)施的所有權(quán)人或者維護單位應(yīng)當及時對公共設(shè)施進行維修、更換、清洗、補設(shè)，保持各類設(shè)施完好、整潔、美觀。

　　違反本條第二款規(guī)定的，責令限期改正；逾期未改正的，處500元以上5000元以下罰款。

　　第二十條? 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當根據(jù)實際需要和條件，合理設(shè)置集貿(mào)市場、零工市場、早市、夜市、特色經(jīng)營街等經(jīng)營場所。

　　街道兩側(cè)和公共場所周邊的店鋪經(jīng)營者不得超出門窗、外墻進行店外經(jīng)營、作業(yè)或者展示、堆放商品。

　　集貿(mào)市場、道路兩側(cè)及其他公共場所設(shè)置的餐飲、非機動車修理、修鞋、擦鞋等便民攤點和攤位，應(yīng)當按照規(guī)定的區(qū)域、時段規(guī)范經(jīng)營，保持經(jīng)營場地清潔。

　　違反本條第二款、第三款規(guī)定的，責令改正；拒不改正的，處100元以上500元以下罰款。

　　第二十一條? 在城市建成區(qū)內(nèi)和其他實行城市化管理區(qū)域不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┥米栽诔鞘械缆飞暇S修和清洗車輛，從事生產(chǎn)加工等經(jīng)營活動；

　?。ǘ┥米栽谌诵刑鞓?、立交橋、主要街路兩側(cè)、交通路口派發(fā)、懸掛經(jīng)營性宣傳物品；

　?。ㄈ┥米哉加贸鞘械缆贰蛄?、廣場、公園和其他公共場地開辦集貿(mào)市場、擺攤設(shè)點、堆放物品、兜售物品、招工攬活等；

　　（四）在建筑物、構(gòu)筑物的外墻及市政公用設(shè)施、樹木上涂寫、刻畫及張貼宣傳品；

　?。ㄎ澹┰诋?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。

　　違反本條第（一）項、第（二）項、第（三）項、第（四）項規(guī)定的，責令停止違法行為，限期拆除違法設(shè)施，或者采取其他補救措施。對非經(jīng)營性行為的，處100元以上1000元以下罰款；對經(jīng)營性行為且有違法所得的，處違法所得1倍以上3倍以下罰款，最高不得超過3萬元；對經(jīng)營性行為而無違法所得的，處100元以上1000元以下罰款。

　　違反本條第（五）項規(guī)定的，責令改正，沒收燒烤工具和違法所得，并處500元以上2萬元以下罰款。

　　第二十二條? 任何單位和個人不得擅自占用城市道路、廣場；因特殊需要占用的，應(yīng)當征得城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理行政許可手續(xù)，并應(yīng)當保持容貌整潔。

　　任何單位和個人不得擅自在道路和其他公共區(qū)域設(shè)置地樁、地鎖或者其他障礙物，影響機動車停放和行人通行。

　　違反本條第二款規(guī)定的，由公安機關(guān)交通管理部門、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照職責，責令停止違法行為，恢復原狀，可以對違法者按照每個地樁、地鎖或者障礙物200元處以罰款。

　　第二十三條　在市區(qū)運行的機動車輛，應(yīng)當保持車身完好、車容整潔。

　　在城市道路行駛的運載泥土、沙石、水泥等易飛物和液體的機動車應(yīng)當采取覆蓋或者密封措施，防止沿途灑漏，并按照規(guī)定的時間和路線行駛。

　　違反本條第二款規(guī)定的，責令改正，清除污染，并處每車次50元以上500元以下罰款。

　　第二十四條? 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當會同城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門合理施劃機動車公共停車位、非機動車公共停車區(qū)。

　　機動車、非機動車應(yīng)當在規(guī)定的地點有序停放，臨時停放不得妨礙其他車輛、行人通行。

　　任何單位和個人不得阻撓、妨礙他人正常使用公共停車泊位，不得擅自設(shè)置、占用、撤除公共停車泊位或者在公共停車泊位設(shè)置地鎖、擺放錐筒或者其他障礙物。

　　違反本條第三款規(guī)定的，責令改正，可以對違法者按照每個停車泊位200元處以罰款。

　　第二十五條　設(shè)置戶外廣告、招牌及閱報欄、公共信息欄、招貼欄、指路標示牌、櫥窗、畫廊、霓虹燈、電子顯示屏等設(shè)施，應(yīng)當經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理行政許可手續(xù)，并定期維護、維修。對脫落、易倒塌的設(shè)施，設(shè)置單位應(yīng)當及時拆除。

　　公共設(shè)施發(fā)布的信息內(nèi)容必須健康、真實，符合法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　違反本條第一款規(guī)定的，責令停止違法行為，限期拆除違法設(shè)施，或者采取其他補救措施。對非經(jīng)營性行為，處100元以上1000元以下罰款；對經(jīng)營性行為且有違法所得的，處違法所得1倍以上3倍以下罰款，最高不得超過3萬元；對經(jīng)營性行為而無違法所得的，處100元以上1000元以下罰款。

　　第二十六條? 在公共場所、公共設(shè)施、建筑物、構(gòu)筑物上設(shè)置、懸掛廣告、標語等宣傳品的，應(yīng)當取得城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門行政許可，并按照行政許可的范圍、地點、數(shù)量、規(guī)格、內(nèi)容和期限設(shè)置、懸掛，到期的應(yīng)當及時拆除。宣傳物品不得遮蓋路標、妨礙交通。

　　任何單位和個人不得擅自在公共場所散發(fā)廣告等宣傳品。

　　違反本條第一款規(guī)定的，責令其糾正違法行為、采取補救措施，并處100元以上1000元以下罰款。

　　違反本條第二款規(guī)定的，責令改正,并處100元以上1000元以下罰款。

　　在違法張掛、張貼、涂寫、刻畫、噴涂、散發(fā)的標語等宣傳品和廣告中標明其通信工具號碼的，通知違法行為人到指定地點接受處理，并通知通信運營單位暫停該通信工具號碼的使用，有關(guān)通信運營單位應(yīng)當在接到通知后予以暫停使用。違法行為人接受處理的，應(yīng)當及時通知有關(guān)通信運營單位予以恢復使用。暫停及重新開通號碼等所需費用由違法行為人承擔。

　　第四章?環(huán)境衛(wèi)生管理

　　第二十七條? 建設(shè)單位在進行城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造時，應(yīng)當建設(shè)收集、處理生活廢棄物的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

　　環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗收并投入使用；經(jīng)驗收不合格的，建設(shè)單位應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)改正。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施所需費用納入建設(shè)工程概算，由主體工程建設(shè)單位承擔。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施要符合城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的統(tǒng)一要求。

　　環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃設(shè)計方案的審查及竣工驗收應(yīng)當有城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參加。

　　違反本條第一款規(guī)定的，責令限期改正，并處1000元以上1萬元以下罰款。未建的配套設(shè)施由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門代為建設(shè)，建設(shè)費用由違法行為人承擔。

　　違反本條第二款規(guī)定，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入使用的，責令改正，并處工程合同價款2%以上4%以下罰款；造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。

　　第二十八條? 管理單位要定期維護環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，對陳舊、破損的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當及時修復或者更新，保持完好整潔。

　　禁止任何單位和個人擅自占用或者損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

　　任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建、停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途。因市政工程、房屋拆遷等確需拆除、遷移或者停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，應(yīng)當提前報告城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，并按照規(guī)定重建或者補建。

　　違反本條第二款規(guī)定的，責令恢復原狀或者賠償損失，并處500元以上3000元以下罰款。

　　違反本條第三款規(guī)定的，責令改正，并可處5000元以上5萬元以下罰款。

　　第二十九條? 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃，并按照規(guī)定的標準建設(shè)、改造或者支持有關(guān)單位建設(shè)、改造公共廁所。

　　在繁華地段、風景旅游區(qū)應(yīng)當建設(shè)標準化的水沖公共廁所。

　　鼓勵和支持臨街單位對外開放內(nèi)部廁所。

　　城市旱廁、化糞池應(yīng)當及時掏運。

　　第三十條? 市、縣(市、區(qū))城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當統(tǒng)一規(guī)劃生活垃圾、廚余垃圾、建筑垃圾處理廠(場)，并組織實施。

　　任何單位和個人不得擅自設(shè)置生活垃圾、廚余垃圾、建筑垃圾處理廠(場)，不得擅自設(shè)立棄置場受納生活垃圾、廚余垃圾、建筑垃圾。

　　違反本條第二款規(guī)定的，責令停止違法行為，并對個人處3000元以下罰款，對單位處5000元以上1萬元以下罰款。

　　第三十一條? 單位和個人產(chǎn)生的建筑垃圾不得倒入生活垃圾收集容器內(nèi)，由單位或者個人自行清運，無力自行清運的，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織有償代運，并按照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的地點排放。

　　工程施工單位應(yīng)當編制建筑垃圾處理方案，采取污染防治措施，并報城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。

　　工程施工單位應(yīng)當及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾等固體廢物，并按照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定進行利用或者處置。

　　工程施工單位不得擅自傾倒、拋撒或者堆放工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾。

　　違反本條第二款、第三款、第四款規(guī)定的，責令改正，處10萬元以上100萬元以下罰款。

　　第三十二條? 收集和管理各類非建筑垃圾應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬用裆罾鴮嵭腥萜骰占兔芊膺\輸，并做到日產(chǎn)日清，推行垃圾袋裝收集和分類收集；

　　（二）產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人，應(yīng)當?shù)揭?guī)定地點投放垃圾，禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾，不得在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾；

　　（三）醫(yī)療垃圾、工業(yè)固體廢棄物，易燃易爆、有毒有害廢棄物，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定單獨收集、運輸、處置，禁止混入生活垃圾；

　?。ㄋ模┕膭顝U棄物的回收利用，推廣先進技術(shù)，實現(xiàn)城市垃圾的減量化、資源化、無害化；

　?。ㄎ澹┊a(chǎn)生、收集廚余垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當將廚余垃圾交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進行無害化處理。

　　禁止畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽。

　　違反本條第（二）項規(guī)定的，責令改正，沒收違法所得，個人處100元以上500元以下罰款，單位處5萬元以上50萬元以下罰款。

　　違反本條第（五）項規(guī)定的，責令改正，沒收違法所得，個人處100元以上500元以下罰款，單位處10萬元以上100萬元以下罰款。

　　第三十三條? 產(chǎn)生城市垃圾的單位和個人，應(yīng)當按照市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的城市垃圾處理費收費標準和有關(guān)規(guī)定繳納垃圾處理費。

　　違反本條規(guī)定的，責令限期改正，逾期不改正的，對個人可處以應(yīng)交城市生活垃圾、建筑垃圾處理費3倍以下且不超過1000元罰款，對單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾、建筑垃圾處理費3倍以下且不超過3萬元罰款。

　　第三十四條? 在城市建成區(qū)內(nèi)和其他實行城市化管理的區(qū)域禁止有下列行為：

　?。ㄒ唬╇S地吐痰、便溺；

　　（二）亂丟瓜果皮核、煙頭、紙屑、口香糖、飲料罐、包裝袋、宣傳品等廢棄物；

　　（三）亂倒污水、糞便，亂扔動物尸體等；

　　（四）飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜，因教學、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的除外；

　　（五）在街道兩側(cè)等公共露天場所屠宰動物；

　?。┓贌ぜ垺②もn和在出殯途中拋撒紙錢、紙花等；

　?。ㄆ撸┢渌械K環(huán)境衛(wèi)生的行為。

　　違反本條第（一）項規(guī)定的，責令其糾正違法行為，對隨地吐痰的，處20元罰款；對隨地便溺的，處50元以上100元以下罰款。

　　違反本條第（二）項規(guī)定的，責令其糾正違法行為，并處20元罰款。

　　違反本條第（三）項、第（五）項規(guī)定的，責令其糾正違法行為，并處50元以上100元以下罰款。

　　違反本條第（四）項規(guī)定的，責令其限期處理或者予以沒收，并按照每只（頭）處20元以上50元以下罰款。

　　第三十五條? 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當及時組織冬季城市除雪工作，確保道路交通暢通。主要干道、繁華地段、廣場等重要地區(qū)應(yīng)當限期清除積雪。

　　任何單位和個人都應(yīng)當按照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃定的責任區(qū)域和規(guī)定的時限完成清除冰雪任務(wù)，或者承擔清除費用。

　　違反本條第二款規(guī)定的，責令改正，并處分擔的清除冰雪費用1倍的罰款，但最高不得超過1000元。

　　第三十六條? 城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置服務(wù)實行行政許可制度。從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置的企業(yè)應(yīng)當符合法定條件，并依法取得城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的行政許可證。

　　從事環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當遵循環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范，達到城市容貌標準和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準。

　　違反本條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸或者處置活動的，責令停止違法行為，并處3萬元罰款。

　　第三十七條? 處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當依法取得城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的行政許可證。

　　未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾或者處置超出核準范圍的建筑垃圾的，責令限期改正，給予警告，對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款，對建設(shè)單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款。

　　第五章? 其他規(guī)定

　　第三十八條? 侮辱、毆打城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻礙其執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成治安管理處罰的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十九條? 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十條? 本條例未規(guī)定法律責任的行為，法律、法規(guī)有相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　園林綠化管理、居住小區(qū)管理、城市水域管理、城市亮化照明管理、城市交通管理、殯葬管理、養(yǎng)犬管理等本條例未規(guī)定的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理事項，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第六章? 附? 則

　　第四十一條? 本條例自2021年5月1日起施行。