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??為加強(qiáng)黨對學(xué)校的全面領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、中共中央辦公廳《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的意見（試行）》（中辦發(fā)〔2022〕7號(hào)）、《中共遼寧省委組織部、中共遼寧省委教育工委、遼寧省教育廳印發(fā)<遼寧省中小學(xué)校黨組織會(huì)議議事規(guī)則（示范文本）><遼寧省中小學(xué)校校長辦公會(huì)議議事規(guī)則（示范文本）>的通知》（遼委教通〔2022〕76號(hào)）和《中共鐵嶺市委組織部、中共鐵嶺市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、中共鐵嶺市委教育工作委員會(huì)、鐵嶺市教育局印發(fā)<鐵嶺市關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制實(shí)施方案>的通知》（鐵委教〔2022〕22號(hào)）等有關(guān)文件，結(jié)合我校實(shí)際，制定本規(guī)則。

??第一章總則

??第一條堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對學(xué)校的全面領(lǐng)導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過程，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

??第二條學(xué)校實(shí)行黨總支領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制。黨總支全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，履行把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，支持和保證校長依法依規(guī)行使職權(quán)，確保黨的教育方針和黨中央、省委省政府決策部署以及市委市政府工作要求在中小學(xué)校全面貫徹落實(shí)。

??第三條堅(jiān)持民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬“三重一大”問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由黨總支會(huì)議集體討論作出決定。

??第二章議事決策范圍

??第四條黨總支會(huì)議討論決定以下事項(xiàng)：

??（一）學(xué)校黨的建設(shè)重要事項(xiàng)

??1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，落實(shí)黨的路線方針政策和上級黨總支決策部署的重要事項(xiàng)。

??2.加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要事項(xiàng)、重要措施。

??3.學(xué)校黨建工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。

??4.學(xué)生德育、教職工思想政治工作、師德師風(fēng)建設(shè)和學(xué)校精神文明建設(shè)等重要事項(xiàng)。

??5.意識(shí)形態(tài)工作和統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教工作的重要事項(xiàng)。

??6.學(xué)校黨總支和黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要事項(xiàng)。

??7.學(xué)校黨的紀(jì)律檢查工作，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要事項(xiàng)。

??8.加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建，對學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織、少先隊(duì)、學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等群團(tuán)組織，教職工大會(huì)（教職工代表大會(huì)）、離退休干部教師等工作領(lǐng)導(dǎo)的重要事項(xiàng)。

??（二）事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定及教育教學(xué)、行政管理中的重要事項(xiàng)

??1.學(xué)校章程的制定和修訂。

??2.學(xué)?？傮w發(fā)展規(guī)劃，學(xué)校重大教育教學(xué)改革方案與措施，以及重要工作計(jì)劃、重要規(guī)章制度的制定修訂。

??3.教師隊(duì)伍建設(shè)與管理、學(xué)生培養(yǎng)、教學(xué)科研活動(dòng)組織等學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的重要工作計(jì)劃、推進(jìn)措施、基本管理制度。

??4.學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算、年度追加預(yù)算、大額度支出，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督的有關(guān)事項(xiàng)。

??5.校園建設(shè)、學(xué)校重大基本建設(shè)項(xiàng)目和大額度修繕項(xiàng)目的立項(xiàng)和安排方案。

??6.學(xué)校重要資產(chǎn)處置，學(xué)校重要設(shè)備和大宗物資采購或購買服務(wù)，重要辦學(xué)資源配置，無形資產(chǎn)授權(quán)使用等方案。

??7.縣（區(qū)）級以上表彰推薦，全校性表彰事項(xiàng)。

??8.學(xué)校對外合作交流項(xiàng)目立項(xiàng)與管理，對外援助干部教師選派。

??9.學(xué)校安全穩(wěn)定重要事項(xiàng)和重大突發(fā)事件的處理。

??（三）干部選拔任用和干部隊(duì)伍建設(shè)重要事項(xiàng)

??1.按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，做好干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督。

??2.討論決定學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其負(fù)責(zé)人的人選，協(xié)助上級黨總支做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員的教育管理監(jiān)督等工作。

??3.推薦優(yōu)秀年輕干部和上級黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員等人選。

??（四）人才工作和教師隊(duì)伍建設(shè)重要事項(xiàng)

??1.按照有關(guān)規(guī)定做好教師等人才的培養(yǎng)、交流、招聘、使用、管理、服務(wù)和職稱評審、獎(jiǎng)懲等相關(guān)工作。

??2.教職工師德師風(fēng)建設(shè)工作重要事項(xiàng)。

??3.落實(shí)“把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)管理骨干”的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。

??4.人才評審?fù)扑]，以及人才政治把關(guān)的重要措施。

??（五）學(xué)校文化建設(shè)和校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要事項(xiàng)。

??（六）教職工收入分配及福利待遇、獎(jiǎng)勵(lì)、懲處和其他事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng)。

??（七）需要黨總支會(huì)議討論決定的其他事項(xiàng)。

??第三章議事決策原則和程序

??第五條黨總支會(huì)議由黨總支書記召集并主持，參加對象為黨總支班子成員，不是黨員的行政班子成員根據(jù)工作需要可以列席。黨總支會(huì)議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上黨總支班子成員到會(huì)方能召開；會(huì)議成員因故不能出席會(huì)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)在會(huì)前向黨總支請假；討論決定干部任免等重要事項(xiàng)時(shí)，必須有三分之二以上黨總支班子成員到會(huì)方能召開。根據(jù)需要，議題相關(guān)部門負(fù)責(zé)人可以列席會(huì)議，黨總支書記也可確定有關(guān)人員或師生代表列席會(huì)議。列席人員有發(fā)言權(quán)，沒有表決權(quán)。

??第六條黨總支會(huì)議一般每月召開1-2次，遇有重要情況可以隨時(shí)召開。黨總支書記不能參加會(huì)議的，可以委托黨總支副書記召集并主持。根據(jù)工作需要，可召開擴(kuò)大會(huì)議，擴(kuò)大范圍由黨總支班子成員提出，黨總支書記決定。

??第七條黨總支會(huì)議議題由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出，黨總支書記確定。會(huì)議嚴(yán)格按照預(yù)定議題進(jìn)行，無重大情況不臨時(shí)動(dòng)議議題。重要議題黨總支書記應(yīng)當(dāng)在會(huì)前聽取校長意見，意見不一致的議題應(yīng)暫緩上會(huì)，待進(jìn)一步交換意見、取得共識(shí)后再提交會(huì)議討論。集體決定重大事項(xiàng)前，黨總支書記、校長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要個(gè)別醞釀、充分溝通。

??第八條黨總支會(huì)議應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。討論決定學(xué)校重大問題，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出建議方案，對于干部任免事宜，在提交討論決定之前，由黨總支履行必要程序后，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行充分醞釀,對事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)通過教職工大會(huì)（教職工代表大會(huì)）或其他方式，廣泛聽取師生員工的意見和建議。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專家評估及技術(shù)、政策、法律咨詢。

??第九條黨總支會(huì)議議題一般一事一報(bào)，議題及相關(guān)材料應(yīng)提前送達(dá)有關(guān)參會(huì)人員。

??第十條黨總支會(huì)議議事和決策實(shí)行民主集中制，在充分討論的基礎(chǔ)上，每位委員都應(yīng)充分發(fā)表意見，按照個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議和決定。如對重要問題發(fā)生較大意見分歧，一般應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定。黨總支書記最后發(fā)表意見。

??第十一條黨總支會(huì)議討論決定重要事項(xiàng)時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決，表決可以根據(jù)討論和決定事項(xiàng)的不同，采用口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行，贊成票超過應(yīng)到會(huì)委員半數(shù)為通過。黨總支班子成員因故不能參加會(huì)議的應(yīng)當(dāng)在會(huì)前請假，對會(huì)議議題的重要意見可以用書面形式表達(dá)，未到會(huì)黨總支班子成員的書面意見不得計(jì)入票數(shù)。討論決定多個(gè)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)表決，表決結(jié)果當(dāng)場宣布。

??第十二條緊急情況下不能及時(shí)召開黨總支會(huì)議決策的，黨總支書記、副書記或者其他委員可以臨機(jī)處置，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向黨總支會(huì)議報(bào)告并按程序予以確認(rèn)。

??第十三條黨總支會(huì)議執(zhí)行回避制度，黨總支會(huì)議討論研究涉及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員本人及其親屬以及特定關(guān)系人或其他可能影響公正問題時(shí)，本人應(yīng)回避。

??第十四條黨總支會(huì)議決議分為以下幾種：批準(zhǔn)或通過；原則批準(zhǔn)或通過，按要求作相應(yīng)修改后實(shí)施或發(fā)布；暫不形成決議，責(zé)成相關(guān)部門另行提出意見再行研究；不予批準(zhǔn)或不予通過。

??第十五條黨總支會(huì)議作出的決定或決議，適合公開的應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)公開。對需保密的會(huì)議內(nèi)容和尚未正式公布的會(huì)議決定，參會(huì)人員應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定，對違反者嚴(yán)肅追究相應(yīng)責(zé)任。

??第四章議定事項(xiàng)執(zhí)行和監(jiān)督

??第十六條黨總支會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)規(guī)范、準(zhǔn)確、安全、保密，形成的文件、會(huì)議紀(jì)要等應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公文處理規(guī)定，相關(guān)原始材料應(yīng)及時(shí)歸檔。

??第十七條黨總支會(huì)議決定的事項(xiàng)，由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施，相關(guān)部門執(zhí)行落實(shí)，黨務(wù)部門、黨務(wù)干部負(fù)責(zé)傳達(dá)和督辦。

??第十八條黨總支會(huì)議決定的事項(xiàng)，學(xué)校各部門和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)執(zhí)行；對執(zhí)行不力的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定問責(zé)追責(zé)；決策執(zhí)行過程中需作重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)提交黨總支會(huì)議決定；需要復(fù)議的，按第七條規(guī)定重新提交議題。

??第十九條學(xué)校黨總支應(yīng)當(dāng)建立有效的督查、評估和反饋機(jī)制，確保決策落實(shí)。

??第五章附則

??第二十條本規(guī)則由學(xué)校黨總支負(fù)責(zé)解釋，具體工作由學(xué)校黨總支辦公室承擔(dān)。

??第二十一條本規(guī)則自2022年12月3日起施行。本規(guī)則在執(zhí)行過程中，如上級有新規(guī)定，則從其規(guī)定。

??9.校長認(rèn)為需要提交黨總支會(huì)議討論決定的其他事項(xiàng)。

??10.黨總支認(rèn)為需要先由校長辦公會(huì)議審議的事項(xiàng)。

??第五條校長辦公會(huì)議討論決定的事項(xiàng)：

??1.貫徹落實(shí)黨的教育工作方針政策以及上級部門決策部署的意見和措施。

??2.執(zhí)行學(xué)校黨總支會(huì)議決定或決議事項(xiàng)的實(shí)施方案和重要措施。

??3.學(xué)校教育、教學(xué)和行政管理等各項(xiàng)規(guī)章制度制定和工作計(jì)劃安排。

??4.學(xué)校教職工等的人事聘任、解聘、考核、晉升、培養(yǎng)、管理的具體事項(xiàng)。

??5.執(zhí)行學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算、年度追加預(yù)算、大額度支出，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與審計(jì)監(jiān)督的有關(guān)事項(xiàng)。

??6.執(zhí)行學(xué)校重大建設(shè)項(xiàng)目、重要資產(chǎn)處置、重要辦學(xué)資源配置方案，管理和保護(hù)學(xué)校資產(chǎn)中的重要事項(xiàng)。

??7.學(xué)生學(xué)籍管理、學(xué)生表彰和違規(guī)處理、年度招生和畢業(yè)生工作等的具體事項(xiàng)。

??8.組織開展教學(xué)活動(dòng)和教育教學(xué)研究，加強(qiáng)教育教學(xué)管理、深化教育教學(xué)改革的重要事項(xiàng)。

??9.學(xué)校安全穩(wěn)定和后勤保障工作的重要事項(xiàng)。

??10.學(xué)校對外交流與合作的重要事項(xiàng)，學(xué)校與社會(huì)、家庭聯(lián)系中的重要事項(xiàng)。

??11.其他事關(guān)學(xué)校事業(yè)發(fā)展、師生員工切身利益的具體行政事項(xiàng)。

??12.按規(guī)定需要由校長辦公會(huì)議審議的其他事項(xiàng)。

??第三章議事決策原則和程序

??第六條校長辦公會(huì)議由校長召集并主持，校長辦公會(huì)議出席人員一般為學(xué)校行政班子成員，根據(jù)議題需要，黨總支班子成員可以參加。會(huì)議應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上行政班子成員到會(huì)方能召開。會(huì)議成員因故不能出席會(huì)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)在會(huì)前向校長請假。議題相關(guān)部門負(fù)責(zé)人可以列席會(huì)議。涉及師生員工切身利益的重大議題可以邀請教師代表列席。列席人員由校長按照有關(guān)規(guī)定確定。

??第七條校長辦公會(huì)議一般每周召開1次，遇有重要情況可以隨時(shí)召開。校長因故不能出席時(shí)，可委托副校長召集并主持。

??第八條校長辦公會(huì)議議題由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出，校長確定。重要議題校長應(yīng)當(dāng)在會(huì)前聽取黨總支書記意見,意見不一致的議題暫緩上會(huì)，待進(jìn)一步交換意見、取得共識(shí)后再提交會(huì)議討論。集體決定重要事項(xiàng)前，黨總支書記、校長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要個(gè)別醞釀、充分溝通。

??第九條校長辦公會(huì)議應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。研究處理學(xué)校重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出建議方案，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨總支書記與校長充分溝通且無重大分歧后提交會(huì)議討論。對事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)通過教職工大會(huì)（教職工代表大會(huì)）或其他方式，廣泛聽取師生員工的意見和建議。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專家評估及技術(shù)、政策、法律咨詢。

??第十條校長辦公會(huì)議議題一般一事一報(bào)，議題及相關(guān)材料應(yīng)提前送達(dá)有關(guān)參會(huì)人員。

??第十一條校長辦公會(huì)議按既定議程逐項(xiàng)進(jìn)行。相關(guān)議題在會(huì)上充分討論，討論時(shí)，有關(guān)議題的分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對議題作出說明，并提出具體意見，提請校長辦公會(huì)議研究決定。與會(huì)人員應(yīng)當(dāng)充分討論，對決策事項(xiàng)明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由。未到會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見可以書面形式表達(dá)。校長應(yīng)當(dāng)最后表態(tài)。

??第十二條校長辦公會(huì)議研究討論議題時(shí)，校長應(yīng)當(dāng)在廣泛聽取與會(huì)人員意見基礎(chǔ)上，對討論研究的事項(xiàng)作出決定。如對重要問題發(fā)生較大意見分歧，一般應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定。

??第十三條如遇突發(fā)事件和緊急情況來不及提交校長辦公會(huì)議進(jìn)行集體討論決定的重大事項(xiàng)，可由校長與分管領(lǐng)導(dǎo)共同商議按學(xué)校相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處置，事后應(yīng)及時(shí)向校長辦公會(huì)議報(bào)告，屬于黨總支會(huì)議討論決定的重大事項(xiàng)、重要問題的，應(yīng)同時(shí)向黨總支會(huì)議報(bào)告。

??第十四條校長辦公會(huì)議議題涉及與會(huì)人員本人及其親屬以及特定關(guān)系人或其他可能影響公正問題時(shí)，本人應(yīng)回避。

??第十五條校長辦公會(huì)議作出的決定，適合公開的應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)公開。對需保密的會(huì)議內(nèi)容和尚未正式公布的會(huì)議決定，參會(huì)人員應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定。

??第四章議定事項(xiàng)執(zhí)行與監(jiān)督

??第十六條校長辦公會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)規(guī)范、準(zhǔn)確、安全、保密，形成的文件、會(huì)議紀(jì)要等應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公文處理規(guī)定,相關(guān)原始材料應(yīng)及時(shí)歸檔。

??第十七條校長辦公會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向校長或校長辦公會(huì)議匯報(bào)。明確由有關(guān)部門負(fù)責(zé)的，由辦公室負(fù)責(zé)傳達(dá)和督辦。

??第十八條校長辦公會(huì)議討論決定的事項(xiàng)，學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)部門和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)執(zhí)行。對執(zhí)行不力的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定問責(zé)追責(zé)。決策執(zhí)行過程中需作出重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)提交校長辦公會(huì)議決定。需要復(fù)議的，按第八條規(guī)定重新提交議題。

??第十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立有效的督查、評估和反饋機(jī)制，確保決策落實(shí)。

??第五章附則

??第二十條本規(guī)則由學(xué)校校長辦公會(huì)負(fù)責(zé)解釋，具體工作由學(xué)校辦公室承擔(dān)。

??第二十一條本規(guī)則自2022年12月3日起施行。本規(guī)則在執(zhí)行過程中，如上級有新規(guī)定，則從其規(guī)定。