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??一、國(guó)家市場(chǎng)總局出臺(tái)98號(hào)令即《集中用餐單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》的目的和初衷是什么？

??學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、機(jī)關(guān)食堂等集中用餐單位食品安全是餐飲服務(wù)食品安全的重中之重，為了督促集中用餐單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人食品安全責(zé)任，切實(shí)規(guī)范食品安全管理人員行為，保證集中用餐單位食品安全，市場(chǎng)監(jiān)管總局將集中用餐單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任單獨(dú)立法，制定出臺(tái)本規(guī)定,并于2025年4月15日開始實(shí)施。

1. 集中用餐單位供餐方式包括那些？

??《規(guī)定》將集中用餐單位供餐方式概括為單位食堂自營(yíng)、委托承包經(jīng)營(yíng)、從供餐單位訂餐三種形式。

??三、單位自營(yíng)食堂、委托承包經(jīng)營(yíng)食堂、訂餐的供餐單位在落實(shí)食品安全主體責(zé)任方面是如何規(guī)定的?

??《規(guī)定》共27條，對(duì)集中用餐單位、單位食堂、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供餐單位，從責(zé)任分配、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、食品安全管理人員配備和任職要求、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了規(guī)定。主要內(nèi)容如下：

??一是強(qiáng)化集中用餐單位的食品安全管理責(zé)任。規(guī)定集中用餐單位應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)單位食堂、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供餐單位經(jīng)營(yíng)行為的管理；在確定承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供餐單位時(shí)，須選擇取得食品經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)；從供餐單位訂餐的，須按要求查驗(yàn)所訂購(gòu)食品。明確集中用餐單位未履行食品安全管理責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。

??二是明確單位食堂、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供餐單位的食品安全主體責(zé)任。規(guī)定單位食堂、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供餐單位應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，落實(shí)食品安全責(zé)任制，依法配備食品安全總監(jiān)、食品安全員；同時(shí)，考慮到學(xué)校、幼兒園的特殊性，規(guī)定符合一定條件的學(xué)校、幼兒園委托承包經(jīng)營(yíng)的，學(xué)校、幼兒園也應(yīng)當(dāng)配備食品安全總監(jiān)。規(guī)章規(guī)定單位食堂、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供餐單位須嚴(yán)格落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度。明確學(xué)校、幼兒園違反《規(guī)定》要求的，應(yīng)當(dāng)從重處理。

??三是完善各相關(guān)主體協(xié)同落實(shí)食品安全責(zé)任的工作機(jī)制。規(guī)定集中用餐單位應(yīng)當(dāng)與承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供餐單位依法簽訂合同，明確雙方在食品安全方面的義務(wù)，建立食品安全工作會(huì)商機(jī)制，定期交流溝通，共同排查和消除安全隱患，防范和管控食品安全風(fēng)險(xiǎn)；規(guī)定有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，各相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)立即停止餐飲服務(wù)活動(dòng)，并按照規(guī)定報(bào)告。

??《規(guī)定》的出臺(tái)，標(biāo)志著我國(guó)食品安全監(jiān)管從“被動(dòng)滅火”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)防控”，是從“吃飽”到“吃好”的里程碑。對(duì)于我們而言，這意味著孩子在校吃飯更放心、老人在養(yǎng)老院用餐更安心、患者在醫(yī)院飲食更科學(xué)。當(dāng)每一個(gè)集中用餐環(huán)節(jié)都被責(zé)任與擔(dān)當(dāng)守護(hù)時(shí)，“舌尖上的安全”才能真正落到實(shí)處。